上周末,APEC領導人第十七次非正式會議在新加坡舉行。提前泄露的一份財長聲明草案顯示,APEC各成員國將拒絕實施過早的緊縮政策。這大致為過去一段時間的經濟復蘇定了性,也為將來可能采取的政策定了調:雖然有導致通脹的風險,但衰退的威脅更現(xiàn)實、更可怕,過快改變當前超常經濟刺激措施的政策空間是不存在的。
雖然副作用顯而易見,但各國都在采取經濟刺激政策,并對鄰居和伙伴的政策十分敏感。亞太各國的經濟都或多或少依賴對美出口,因此美元的升值和美國市場的開放程度是各國經濟復蘇的關鍵因素。但面對居高不下的失業(yè)率,美國顯然試圖通過貨幣貶值和貿易平衡來優(yōu)先確保本國經濟的止跌企穩(wěn)。因此,本次會議既有一個“促進持續(xù)增長,密切區(qū)域聯(lián)系”的共同主題,也有一個美國和其他成員國之間的博弈話題:美國應該在明確反對貿易保護主義和穩(wěn)定美元幣值方面給大家一個承諾。
承諾我們沒見到。我們只知道,年初以來,美元指數(shù)已從峰值回落接近15%;美元兌亞洲一籃子貨幣的匯率也于近日跌至12個月以來的低點。在美元貶值的同時,以美元計價的國際原油價格不斷攀升,使得本來就不穩(wěn)固的世界經濟復蘇勢頭變得更加脆弱。同時,近乎“零利率”的美元資金正大規(guī)模向利率更高的新興和發(fā)展中經濟體流動,引發(fā)新一輪資產價格泡沫。
打碎一個自身獲益最大的世界體系不是美國的政策,它只是想盡可能地多轉嫁一些風險而已。所以美國財長蓋特納一邊說美國肩負特殊責任,致力于美元保值,一邊說一些經濟體應改變依賴美國市場的發(fā)展模式。與此同時,國際貨幣基金組織主席敦促亞洲各國允許其本國貨幣升值,并且要求亞洲地區(qū)的政策制定者應扮演“領導者的角色”。這個“領導者”的全部內涵,其實不過是讓自己的貨幣多升值,多承擔危機的“苦果”。
這個世界就是這樣充滿矛盾又難舍難離,冠冕堂皇的講話背后總是利益搏殺。好在共同的危機束縛住大家,徹底的以鄰為壑是不現(xiàn)實的,因此總會有摩擦,有談判,有妥協(xié),也有共同聲明。不管怎么樣,APEC各成員國畢竟認識到,世界經濟脆弱的復蘇需要共同呵護。即便沒有共同的政策,這樣的認識起碼也會約束有些國家在不負責任的政策上走得太遠。只不過,擺脫危機的過程也是一個各國實力此消彼長的歷史進程,在危機過后,那些國內市場潛力巨大、結構調整迅速有力、國民收入分配更加合理的國家,國際經濟地位會進一步提升。
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